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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体
 系之 外。