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　　发展普惠托  育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。