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　　其三 ，托 育服务领
 域  人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现
实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。