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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成  本  ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。