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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营
 补贴、 奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。