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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服 务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。