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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截
至2021年底
，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十 四五 
”期末4.5个 的目标尚存很大差距。