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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全
。黄

绮 认为，大多数
家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实
中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐

，一  些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。