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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托
育机构入托 率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。