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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准 ，进一

步降低普惠 机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。