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　　其三，托 育服务领域人才短缺
 ，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水
平
、内外环境

、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。