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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临  高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准  ，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。