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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。