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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多
种  方式，降低普 惠机构  运营

成本。