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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营成 本。