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　　其三，托 育服 务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择 托育机构时
 都会关
注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系 之外。