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　　发展普惠托育服务，要充
分
调动社会力量积极性 ，而
社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。