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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担  机制。 中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提

高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖 
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。