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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，  采取公建
 民营、运营 补贴、 奖励补助、购 
买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。