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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。