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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。 中国宏观经 济研究 院社会 发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。