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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质 量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。