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　　首先，托
育服务需
 求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。