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发展普惠托 育服务 ，要 充 分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠
机构运营成本。