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其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之

外。