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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高 托 位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营 、运
营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。