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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认  为，大多  数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 
质量，包括机构资
质、
师资水平、内外
环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。