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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。