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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方
面， 
要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。