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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有
效  监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、  师 资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。