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　　其三，托育服务领
域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的  服务质 量参差不
齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。