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 首先，托育服 务需求旺盛与 
供给不
足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021年底  ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。