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其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质  、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构
提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之
外。