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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

 励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构 运营成 本。