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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建  设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠 机构运营成  本。