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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压
力，需要建立合 理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出
，一方  面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。