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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政 
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。