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　　发展普惠托 育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。