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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
 。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
方
面，采取公建民营、运营补贴、 

奖励
 补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠 机构运营成本。