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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现 实中，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。