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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在  现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门
的监
管体系之外。