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　　发展普惠托育服务
，要  充分调 
动社会力量积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方 
面，采取 公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。