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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。  截至2021年底
，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4  .5
个的目标尚存很大差距。