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　　“一国两制 ”方针符合国家和民族的根本利 益，是实现国家统一，保 持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法
是“一国两制”方针的法律化、制 度化。在“一国”方面，特区
是 国家不可分离的部 分，直辖 于中央人

民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治
权的监督权。 特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪
制责任。在“两 制”方面， 中央授予特区 享有高度 自治权，实行 
“澳人治澳”，保持澳门 资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“
一  国两
制”的方针政策，就必须严格依照 基本法治理。