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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给  不 足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供

给存在较大缺口。截至20 21年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很大差距。