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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口  。截至  
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5
个的目标尚存很大差距。