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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现
实中 ，各托 育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。