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　　发展 普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补  贴标准，进一步降低
普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励 补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。