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　　发展 
普惠托育服务，要充分调
动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面  ，采取公建民营、运营补贴

、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运
营成本。