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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
 惠机 构开办成本；另

一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。